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投诉有门 楼市新政是对反周期政策的再修正

记者近日从昆明市质监局获悉,2013年上半年,12365举报处置指挥中心受理的投诉中,电梯安全问题成为投诉热点。   据了解,今年上半年,12365举报处置指挥中心共收到有效投诉102件,主要以食品、电梯为主,其中电梯投诉44件,约占投诉的43%。群众投诉的电梯主要集中在昆明市主城区,以五华区、官渡区、盘龙区居多。市民反映的主要问题有:电梯故障不能正常运行、电梯超期未检、人员被困等。   市质监局相关负责人表示,下一步将按照国家质检总局和省局关于开展特种设备安全大检查的通知要求,加大对电梯安全的

  记者近日从昆明市质监局获悉,2013年上半年,12365举报处置指挥中心受理的投诉中,电梯安全问题成为投诉热点。
  据了解,今年上半年,12365举报处置指挥中心共收到有效投诉102件,主要以食品、电梯为主,其中电梯投诉44件,约占投诉的43%。群众投诉的电梯主要集中在昆明市主城区,以五华区、官渡区、盘龙区居多。市民反映的主要问题有:电梯故障不能正常运行、电梯超期未检、人员被困等。
  市质监局相关负责人表示,下一步将按照国家质检总局和省局关于开展特种设备安全大检查的通知要求,加大对电梯安全的监管力度,加强电梯安全隐患排查,确保电梯安全运行,有效地预防和减少事故的发生。

  所谓楼市新政并不新,只是对过去反周期政策的再修正,让政策回归到应有尺度上。政策回归了常态,对房地产市场和房价的未来,民众也才能保持常态之心。

  继两部委出台土地新政后,3月30日,央行、财政部等部委再出楼市新政。央行、住建部、银监会联合发文调整个人住房贷款政策,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,二套房个贷首付比例调整为不低于40%;财政部、国家税务总局联合发布消息,从2015年3月31日起调整个人住房转让营业税政策,其中个人转卖已购普通住房,免征营业税的期限由目前的购房超过5年(含5年)下调为超过2年(含2年)。

  楼市新政迭出,意味着房地产市场“松绑”。政策面的这种转变,与宏观面的经济形势不无关联。应对经济下行压力,是当前经济的重心之一,房地产不可能置身事外。作为牵动许多行业的上游产业,房地产市场能保持一定温度,相关下游产业就能保持一定景气度,从而带动经济增长。这应是新政频出的背景。

  当然,对于普通民众来说,更关心的问题是在政策面走向宽松后,是否会改变市场业已形成的预期,导致房价也随之摆脱颓势,重新进入制造泡沫的周期中。过去的楼市调控史上,这样的循环曾反复上演。

  这次,“调控循环”还会重演吗?可以通过比较得出结论。2008年12月,为应对金融危机压力,出台了人均住房面积低于当地平均水平者二套房贷放宽的政策,各地二套房贷比照首套房执行;2010年初,二套房个贷首付比例收紧,要求不得低于40%;之后,二套房个贷首付比例又调高到不得低于50%,各商业银行取消了二套房贷款优惠。与二套房贷的调整曲线一致,个人住房转让营业税政策也屡经调整。2008年,个人转让住房营业税的免征时限从五年降低到两年;2010年,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的全额征收营业税;2011年起,个人购买不足5年的普通住房对外销售的,也开始全额征收营业税。然而,频繁的调整并没有带来预期效果,这两项政策2010年收紧后,房价仍然持续上涨。这证明,仅是这两项政策调整,不能构成房价上涨的充分条件,相反,政策变动过于频繁、过于工具化使用,加之流动性宽松,会打乱市场预期,导致房价飙升。

  二套房个贷首付比例和个人住房转让营业税的调整历史,为此次调整的政策效应提供了判断依据。首先,现在不具备流动性泛滥的基础,稳健货币政策没有变。其次,政策调整频率远低于过去,不致颠覆市场预期。因此,对房价的刺激不会大。

  实际上,所谓楼市新政并不新,只是对过去反周期政策的再修正,让政策回归到应有尺度上。既不妖魔化房地产市场,也不无限拔高房地产的作用,本就是政策应有的常态。政策回归了常态,对房地产市场和房价的未来,民众也才能保持常态之心。

  相关报道见A06、A07版

  本报特约评论员徐立凡

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